霍阳(霍阳简介)

上周，广州各区两会陆续召开，各区陆续通过法定任命程序正式选举区长，新一届各区行政主官名单也由此出炉。南都记者也通过对十一名区长的履历表进行了一番大数据分析，力图挖掘他们群体画像里的个性和亮点。

新出炉的十一人来自五湖四海，为了建设广州的共同目标走到了一起来。这是新老搭配的行政班底，当中最年轻出生于1978年，与最年长的区长年龄差距达11年。

南都记者观察发现，十一人的履历表各具特色，既有人在同一个区一连扎根26年的坚守，也有人在全市4个区的多方历练，还有一直在市直部门和国企系统任职后第一次调任到区。

这一届各区的人事任命看点也不少。期待能焕发新活力的老城区越秀下一步的发展重点是城市更新，配备规划专家型主官则可以更好地发挥专业对口的优势；坐拥广汽生产基地的番禺则迎来的区长曾有广汽集团任职经历，融合政企优势，相信也能更好地促成产业在区域的发展合作。

如何发挥自己的专业和能力所长，为本区发展带来新变化，未来就看他们的表现了。

“1970年代区长”组团了

新一届最年轻区长比上届最年轻区长任职时小两岁

新一届广州区长们普遍以“70后”为主。11人中8个生于1970年代，另外3个区长虽然生于1960年代，也是在“60后”尾段，正当盛年。

11位区长中，最年轻的是番禺区区长叶珊瑚，出生于1978年，而稍为年长的区长坐镇白云和花都，分别是潘志军和李晓东，他们均生于1967年；天河区新当选区长陈建荣则是生于1968年。

广州“1970年代区长们”集中于“1970年代的头尾”。“70头”开始依次是生于1970年的南沙区区长董可；生于1971年的越秀区区长郭昊羽、海珠区区长毛松柏；生于1972年的荔湾区区长谭明鹤、黄埔区区长冼银崧；在1970年代尾巴的则有生于1976年的增城区区长霍阳、1977年的从化区区长赵龙、以及1978年的番禺区区长叶珊瑚。

纵向对比看，上一届广州十一区里最年轻的区长是时任黄埔区区长陈勇，当时只有45岁，而本届最年轻的区长叶珊瑚今年43岁，这一点也说明广州各区领导职务对于年轻干部来说一直保持敞开状态，只要有能力都有机会接受锻炼。

延续高学历“标配”

新一届11位区长5个博士6个硕士

本届区长们依然延续了上一届高学历的特点，11人中有6个硕士和5个博士，专业范围除了常见的管理学和经济学之外，还有法学和工学，其中番禺区区长叶珊瑚同时拥有法学硕士学位和经济学博士学位。黄埔区区长冼银崧是新一届当选区长中唯一女性。

从籍贯上看，新一届区长有4人来自广东，7位来自省外，分别是西南的重庆和华东的江苏以及华中的河南湖北和湖南等地。

不少区长是大学毕业后来广州工作，从此扎根服务社群。不少人来广州工作的第一站以国企为主，再从国企进入仕途从政。花都区区长李晓东，大学毕业后到广州铁路系统工作；南沙区区长董可，大学毕业后进入越秀集团工作；荔湾区区长谭明鹤，硕士毕业后到广州市市政设计院工作。

增城区区长霍阳来广州的经历比较独特。籍贯河南的他，在中山大学博士毕业后先回了郑州工作。他先后任郑州市人大常委会经济工作委员会副主任和郑州市商务局党委委员、副局长。后来他通过南沙区的公开选拔考试，成为共青团南沙区委书记，之后他又继续参加广东省面向全国公开选拔100名年轻干部，最终在2008年32岁时成为南沙副区长，之后在基层历练，从梅州切换回到广州执政。

基层经历

本区提拔成区长常见晋升方式

新一届当选区长们的基层经历则各有特色。

11位区长中，有7位都有过在不同区任职的经历，较为常见的是至少在两到三个区之间辗转历练过。

海珠区区长毛松柏的跨区任职经历最丰富。他大学毕业后第一站是海珠区国企，然后进入海珠区经济管理部门，之后就转到荔湾、从化和黄埔，这次又回到海珠区任区长。

新一届区长中，有两位从政以后就一直扎根本区至今从未离开过，分别是南沙区区长董可和花都区区长李晓东。

李晓东在本次当选区长之前的26年一直在花都，从最早的市委、市政府（当时花都还未撤市设区）办公室科员起步，一路到下面的镇街再到区委办主任和区委副书记，最后成为区长。而董可在成为区长之前在南沙扎根了15年没有离开，亲身经历了南沙大开发的他在之前的发言中曾用”我的人生已经和南沙血脉相连休戚与共“来描绘这段经历。

从晋升通道看，新一届11位区长们共有4人是从本区直接晋升，白云区区长的潘志军、黄埔区区长冼银崧、南沙区区长董可此前都有本区副区长的任职经历，而花都区区长李晓东则是从花都区委副书记的职位上当选区长。

相比跨区调任和从市直部门或其他系统空降，从本区党政干部中选拔区长也是一种常见的方式，这种晋升方式的优点是本区干部更为熟悉区情，而从市直部门或其他系统空降的做法往往会考虑干部个人的专业背景和能力特点如何跟区的发展需要更契合，这种情况本次也有所体现。

“空降”或“跨界”

区域融合发展的人事赋能

从市规划和自然资源局局长直接空降到越秀区的郭昊羽，从政以来一直都在市规划部门任职，拥有华南理工大学建筑学博士学位的他从副处长一路晋升任职局长，既有理论功底又有丰富的业务实践，他的规划专业背景也是作为老城区的越秀在下一步城市更新中所急需的。

在本届区两会上，越秀区政府工作报告中也明确提出将深入推进“新城建”试点，统筹推进城市更新改造，以“绣花”功夫推进老城区修补、织补式更新，以人文情怀保留广州城市记忆，这些领域正好都是郭昊羽的专业所长。

目前越秀已经明确将实施历史街区活化工程，对昌兴街、长堤大马路、文德路等历史街区开展“小微手术”式精细改造，着力补齐城市功能短板，增强城市发展活力，未来越秀区也有机会继续为广州贡献一批像新河浦和恩宁路永庆坊的旧改新地标。

有广汽集团经历的叶珊瑚，当选番禺区区长之后，将如何加强政企合作也值得关注。

坐拥广汽化龙基地和广汽智联新能源汽车产业园两大汽车产业平台的番禺已经和广汽自主品牌的发展休戚相关，全区工业总产值的40%都来源于汽车产业的贡献。前两年由于国内汽车市场发展空间饱和导致广汽产销增速放缓，一度连带番禺经济发展也跟着失速，而近期随着国内新能源车产销量快速反弹，番禺经济也再度企稳，继续稳守全市第四的位置。

可以说，未来番禺工业的增速将很大程度由广汽自主品牌的发展速度牵引，在这种背景下双方继续加强合作将变得至关重要。

目前广汽集团正在全力建设广汽智联新能源汽车产业园，目前这里不仅有每年20万辆产能的新能源车生产线，还有一系列新能源车关键零配件项目，总产能15GWH的高端动力电池项目也在加紧推进，后续这里的新能源车产能还将扩大到年产40万辆。

未来随着广汽一系列重大项目落地的进程，番禺区及时提供相应的属地保障将十分重要，而熟悉政企两边运作模式的叶珊瑚将有助于双方更好的形成合力。

按照惯例，区长们未来有望继续晋升为区委书记。当然，在考虑这一点之前，他们当前首要的任务是在各自的岗位上发挥出自己的专业和能力特长，为本区突破现有的发展瓶颈、实现发展目标贡献力量，谁能率先打开工作局面，为区域发展打响头炮，谁就能在未来获得先机。

一号楼工作室出品

采写：南都记者 魏凯