方地(方地基的尺寸和方法)

2022年10月，我们来到三贤祠街道凤岭社区走访，几位居民指着路旁一处斜坡，向我们反映起问题来。

“那边斜坡经常滚落泥块，过路行人又多，好危险！”“平时带小孩只能从对面绕着走，开车路过也提心吊胆的。”“向社区反映了几次也没解决，能早点加固就好了。”

这处斜坡与7层居民楼齐高，高约20米，横跨小区9栋楼，长约800米，主体在世纪城小区内部，紧邻居民出行道路，在现场，我们发现路面有多处新滚落的泥块，说明这里确实不安全。

如此明显的安全隐患，为何没得到及时处理？我们来到社区居委会了解情况，社区党委书记面露难色，“去年6月下大雨时，斜坡垮塌了一次，之后就经常掉泥块，我们找过小区开发企业，但是企业倒闭了。也向街道反映过几次，一直找不到人出资解决。”

当一个问题涉及多个部门，处理难度就会增加不少，在梳理分析走访台账及日常监督台账时，我们发现，部门职能交叉和职责界定不清是导致推诿扯皮的重要原因。

让服务在家门口集成、让问题在第一时间解决是我们的工作目标。我们召集城区街道、区委城乡基层治理委等单位进行研究会商，最终决定建立“街道呼叫、中枢派单、部门应答”工作机制，破除“九龙治水”、条块分割等机制问题，推动解决群众急难愁盼。

一个月后，由区委城乡基层治理委员会牵头开发的“街道呼 部门应”平台上线运行，群众通过雁江治理微信小程序“点单”就可上报发现的民生问题，平台根据问题反映的普遍性和集中程度，形成综合性事项清单，并根据解决问题难易程度，将所列事项分成4个等级。简单问题由街道“接单”并组织社区解决；一般问题由街道向职责明确的区级部门发起“呼叫”，部门“接单”处置；重难点问题由区委城乡基层治理委员会发起“呼叫”，通过联席会议“派单”并按会议决议处置；复杂问题经街道形成报告单，由区委基层治理工作领导小组会议研究并指定“派单”给相关部门解决。

最终，世纪城小区不稳定斜坡加固“呼叫单”被确定为复杂问题，由区委基层治理工作领导小组会议“派单”给分管城市建设的区级领导牵头，三贤祠街道、区财政局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局按照职责分工配合解决，由区财政垫资实施加固工程，事后我们按程序追溯小区原开发企业责任。

今年2月初，我们再到凤岭社区回访时，不稳定斜坡加固工程已完工并顺利通过验收。

“山体里面打了密密一层钢筋网，外面又喷了厚厚一层水泥浆。”“斜坡加固了，人行道变宽了，孩子们可以在这里放心玩耍了。”整改后，群众的心里踏实多了。

截至目前，资阳市雁江区“街道呼 部门应”平台共收集并解决群众“点单”问题2757个，其中“派单”交办或指定“接单”问题342个。（方地兵 毛飞燕 作者单位：四川省资阳市纪委监委，雁江区纪委监委）