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财政资金奖补社会筹资 “奖”出和美乡村“新天地”

“家门口走了几十年的泥土路，终于变成了柏油路，晚上出门再也不怕摔跟头了。”看见远道而来参观的客人，72岁的西岩自然村村民吴金媛热情招呼客人到她家歇脚，端上一大盆西瓜后，聊起了这里的变化。

西岩自然村地处江西省上饶市广丰区沙田镇，全村有270多位村民。走进这个偏远的小村庄，犹如景区一样干净整洁，宽敞的柏油路从村口延伸到每户村民的家门口。

吴金媛说，以往一到晚上，屋外黑灯瞎火，她和老伴儿就只能坐在家里看电视。“现在晚上路灯亮堂，我们每天都在村口跳广场舞。”

西岩自然村的变化，得益于广丰区探索的和美乡村建设筹资奖补机制。

2020年8月，广丰区财政设立专项基金，按照“人人参与、人人共享”的原则，对申请和美乡村建设点并已募集社会资金10万元以上，且按要求将资金汇缴到区相关专户的村（社区），按1︰2的比例配套奖补资金，用于和美乡村建设。

这项政策推行后，西岩自然村42户村民自筹资金60万元，加上配套奖补和其他项目资金，累计筹集220万元用于当地人居环境的改善。

听说村里要筹钱修路，政府还有补贴，吴金媛老两口也动员儿子捐了一万多元。“我家条件不算好，捐款不多但受益不小，现在出门就是柏油路，看着心情就舒畅。”

广丰区这一机制的推行，有效破解了基层建设和美乡村的难题。如今，走在广丰这片土地上，一个个像西岩自然村一样的小村庄，正悄然展露出和谐有序、景观优美、生态绿色的新面貌。

泉波镇裕坞自然村围塘而建，过去村民在房前屋后搭厨房、建厕所，村容村貌与优美的自然环境不匹配。2021年，通过村民自发捐款、乡贤捐款等方式筹集资金65万元，加上区财政配套奖补资金，裕坞村共筹得200余万元资金，把村庄建得像个小花园。

修公厕、清水塘、拆除破旧厨房、道路“白改黑”……泉波镇镇长罗晓强说，过去，一个镇的新农村建设经费一年不过两三百万元，现在一个自然村就有数百万元资金，和美乡村建设筹资奖补机制，既让乡镇有了建设和美乡村的底气，也激发了群众建设美丽家园的热情，“今年，泉波镇群众捐款金额达390多万元，按照1︰2配套奖补，将有1100多万元用于和美乡村建设。”

“乡村振兴要突出农民的主体地位，要把广大群众对美好生活的向往转化为促进乡村振兴的动力，发动和组织群众积极投身乡村振兴实践。”广丰区农业农村局局长宁晓华说，在广丰的实践中，对于社会筹资、政府配套、群众参与的建设项目，全部通过召开村民大会协商建设方案，真正做到群众的事情群众做主、群众的事情让群众满意。

广丰区提供的数据显示，2021年、2022年全区共筹集社会资金2.72亿元，撬动财政建设资金7.63亿元；2023年已筹集社会资金1.6亿元，将撬动3.2亿元财政资金。截至目前，广丰区已完成改路144.1公里，改水9100户，改厕1.8万户，改沟渠183.2千米，整修水塘263个，整治庭院14.2万户，全区人居环境显著提升，乡村振兴底色更足。

记者了解到，广丰区当前正采取“回头看”的方式，对和美乡村建设项目开展专项巡察工作，进一步巩固和提升乡村建设成果，为乡村全面振兴打下坚实基础。“我们的目标是坚持做到‘乡村建设上不漏一村’，共谋乡村振兴，助力共同富裕。”广丰区副区长汪学文表示，今年要继续用好乡村建设1︰2筹资奖补机制，再推进780个和美乡村点建设。 （记者黄书波）

来源：新华每日电讯